Ciudadanos informados no son manipulables

Apolinar Madrid ( con terno) y Mario Zurita (con casaca y corbata) con los invitados a la inaguración de la URE - Ucayali, en la sexta cuadra del jiron 9 de diciembre.

El 11 de mayo se inauguró en Pucallpa la Unidad Regionalde Enlace del Jurado Nacional de Elecciones en Ucayali (URE). En representación del presidente del JNE, Hugo Sivina, lo hizo el director central de Gestión Institucional, Apolinar Madrid Escobar, quien depende directamente de la presidencia del JNE.

-          Cuántas URE ya tiene el JNE en el país?.

Actualmente ya con esta son 9 las UR E que el JNE tiene a nivel nacional.

-          ¿Desde cuándo?

Hasta el año pasado operábamos con 3 y desde principio de este año son 9. Son seis unidades nuevas.

-          Como se está manifestando la ventaja de tener estas unidades regionales?

Hemos encontrado una respuesta bastante positiva. Desde que el ciudadano se entera que ya no tiene que concurrir a Lima para poder acceder a los servicios que brinda la institución, entonces la respuesta ha sido favorable y eso confirma que no hay nada más positivo que el Estado se acerque al ciudadano ahí donde se encuentra él.

-          Las confrontaciones políticas siempre han generado conflictos sociales. ¿Hasta dónde la existencia de estas unidades los amainado, favorece a la paz social?

El tema de los conflictos electorales, hay que tomar en cuenta que también muchas veces tienen como origen el entendimiento sobre los roles que los agentes políticos cumplen y, a veces, por falta de ese entendimiento es que se generan los conflictos y, justamente, las unidades regionales de enlace, al brindar una orientación en materia de educación cívica ciudadana, pueden ayudar a allanarlos.

-          ¿Han podido tabular este tema en comparación a los tiempos en que no existían estas URE?

Los conflictos por estas situaciones son temas de mediano y largo plazo, pero lo que podemos decir es, por ejemplo, que hemos encontrado que, en esta región, la provincia Purús tuvo un ausentismo del 41% en las últimas elecciones generales. Eso nos dice algo ¿Qué problemas hay? Problemas de algún tipo de confianza hacia los mecanismos de elección popular. Y son ese tipo de problemas los que pretendemos abordar a través de las unidades regionales de enlace.

-          Insistiendo en el tema de conflictos. Suelen presentarse en los mismos momentos electorales o en estas, que estamos en un proceso de revocatoria. ¿Qué conocen de lo que está corriendo al respecto?

El trámite de revocatoria, en estricto, no es n conflicto…..

-          Como trámite, no. Pero se presentan entre los actores que intervienen en una u otra orilla del proceso.

Podríamos decir que es una manifestación del descontento de algún grupo de la ciudadanía hacia sus autoridades, lo cual es normal y hasta cierto punto sano. Pero, qué le puedo decir, en el caso de Ucayali lo que hemos encontrado es que, si bien se han vendido kits electorales pata la revocatoria de autoridades, todavía no se ha presentado ninguna solicitud, no se ha formalizado. Cierto es que el plazo para esto vence todavía el día 25 de mayo, hay pan por rebanar. No obstante, hay que entender que estos mecanismos son mecanismos a los cuales accede la ciudadanía como una forma de expresar su descontento respecto a la gestión de las autoridades. Y hasta cierto punto puede ser positivo.

-          Se entiende que es positivo. Y es por eso que está normado y es un mecanismo legal para expresar este descontento, canalizar las protestas o inconformidades. Pero también se llegan a excesos o abusos. Incluso miembros del sistema electoral y de organismos de control y fiscalización han comentado que hay excesos de quienes pretenden revocar autoridades.

Bueno, como en todo, lamentablemente se puede advertir algún tipo de excesos, es cierto…

-          ¿Las URE hasta dónde pueden frenar eso?

Con la orientación. Lo mejor que se puede hacer es brindar orientación y educación a la ciudadanía. Una ciudadanía, un electorado informado no es manipulable.

-          ¿Entonces, definitivamente, estamos en un primer escalón, todavía, hacia toma de conciencias?.

Definitivamente.

-          A pesar de que hay un clima social que se puede decir que es favorable , ¿no?

Si, pero ya se ha dado el primer paso. Nuestra presencia aquí en Pucallpa favorece a ello.

-          ¿La orientación hacia una democratización y hacia una gobernabilidad, entonces, se fortalece con estas URE?

Ese es el resultado final, claro. Que el electorado, que la ciudadanía conozca sobre sus derechos ciudadanos y eso fortalece la gobernabilidad del país.

-          ¿En cuánto contribuye a ir disminuyendo los índices de corrupción que lamentablemente padecemos?

Ese será un trabajo colateral…

-          ¿Junto con otras instituciones?

Asi es.

-          ¿Cómo está esa coordinación con otras instituciones, qué más hacer?

Por ejemplo, para la inauguración dela URE-Ucayaliel 11 de mayo, hemos convocado a todas las instituciones. En nuestros discurso hemos convocado la participación, unir esfuerzos entre todas las instituciones, porque el tema de la gobernabilidad no es monopolio del Jurado Nacional de Elecciones o de tal o cual institución, es de todos. Y en la medida que haya una coordinación y el esfuerzo pueda ser advertido de esa forma por parte de la ciudadanía, todos salimos favorecidos.

-          ¿No le parece que fue un poco débil la respuesta de estas instituciones convocadas a la inauguración de la URE en Pucallpa?

Creo que no. Hemos tenido la presencia de las principales instituciones. Sin duda, más adelante, con el trabajo que realice el personal dela URE-Ucayali, que encabeza el doctor Mario Zurita Manyari, vamos a ver, pues, ese compromiso de las otras entidades.

COORDINADOR URE-UCAYALI, MARIO ZURITA MANYARI

Los ciudadanos tienen  derecho a revocar

-          ¿Cuál es la principal función dela URE-Ucayali?

Que los ciudadanos no tengan que estar viajando a Lima para hacer gestiones que correspondan al JNE, como sus dispensas, sus prescripciones de multas. Toda actividad la pueden hacer directamente aquí. Somos un organismo desconcentrado del JNE, creado de acuerdo a su ley orgánica. Ya estamos funcionando desde el 20 de diciembre. Solo se ha cumplido con la formalidad de la inauguración, para promoverla más ante la ciudadanía.

-          ¿Qué evaluación tiene desde que empezaron  funcionar?

Ha ido creciendo poco a poco. La gente se ha ido dando cuenta de la necesidad y lo importante del servicio. En mayor la cantidad de usuarios que vienen a servirse.

-          ¿Qué busca la ciudadanía y  qué se le puede dar?

Por ejemplo, si estuvo enfermo el día de las elecciones, no pudo sufragar ni constituirse como miembro de mesa, entonces tiene que hacer una dispensa con su certificado médico. Antes no había esta oficina y tenían que ir hasta Lima. Las dispensas son a partir del día siguiente de las elecciones. También las multas prescriben a los 4 años y nadie hace la prescripción. Ahora ya se creó una Unidad de Cobranza y, si no hacen la prescripción, le pueden cobrar hasta la multa prescrita. Si los movimientos regionales y las organizaciones políticas quieren inscribirse, le damos toda la información, los requisitos y los orientamos para que lo puedan hacer.

-          Cobrar una multa prescrita parece un abuso.

Pero tienen que pedir la prescripción. Claro que sería un abuso, pero se la podrían cobrar si no hace la prescripción. Ahora ya lo pueden tramitar acá.

-          ¿Qué función cumple esta unidad durante el proceso de revocatoria?

Simplemente orientación, nada más, porque el proceso de revocatoria lo empiezan conla ONPEcomprando el kit, reúnen las firmas y el JNE les va a considerar como ente revocador. Nosotros simplemente podemos orientarlos. Después, cuando ya esté lista las elecciones de revocatorias para distritos o provincias o el gobierno regional, entonces se creará un  jurado especial que verá ese proceso en cada jurisdicción.

-          Los que están interviniendo en este proceso, revocadores y posibles revocados, han venido a solicitar alguna orientación?

No, porque ellos saben que los kits los adquieren enla ONPEy con ellos buscan sus firmas.

-          ¿Y vienen ciudadanos a preguntar qué es la revocatoria, si deben o no firmar los planillones?

Si vienen a preguntar. Les explicamos qué es, se le entrega el tríptico y les decimos que es n derecho de participación ciudadana.

-          ¿Esos ciudadanos les explican a ustedes por qué preguntan eso? ¿Será que han ido los revocadores a visitarlos y tienen dudas de firmar o no?

No, en realidad nosotros orientamos porque la revocatoria es simplemente un derecho de participación ciudadana. No están obligados a firmar, es voluntario. Nosotros les decimos cuáles son sus derechos. Todo ciudadano tiene el derecho de fiscalizar  y así como ponen a un representante, también lo pueden revocar.

JAVIER MEDINA